📝国家文件: 国家发展改革委等十四部委《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(发改财金〔2022〕271号)明确提出“鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等方案制定、组织协调等交由旅行社承接”。 核心依据来自全国总工会2022年印发的《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》,该文件直接明确了两类可委托旅行社的场景: 一是县级以上工会开展的职工疗休养活动,涉及方案制定、组织协调等专业服务时,可通过采购程序选择旅行社承接; 二是基层工会组织的职工春秋游,确需外部服务支持的,同样可按采购规定委托旅行社。 值得注意的是,劳模疗休养活动若由旅行社承接,还需额外遵循《全国总工会关于进一步加强和规范劳模疗休养工作的意见》的专项要求。 🚫禁止性红线同样清晰:严禁将服务异化为公款旅游,不得变相滥发津贴补贴,活动开展需严格遵守“二天一晚”(春秋游)、“不得到明令禁止的风景名胜区”等具体要求,从源头杜绝经费滥用风险。 📝省级工会文件: 《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法》(黑工办发〔2025】13号)第八条 3.用于组织会员开展四季游,为会员购买当地公园门票、跨区域旅游景区门票或年票等支出。 基层工会可用会员会费组织会员开展四季游活动,一年不超过4次,单次往返时间不超过2天1晚,时限内可跨区域开展活动,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展四季游活动,基层工会组织的四季游活动,如有需要可以委托旅行社代理安排门票、交通、餐饮等事项。 北京市工会经费使用管理常见问题解答(2023年修订版)19.春秋游和游园活动等能否找旅行社? 可以,但不能参加旅行社的一日游活动。旅行社应详细列明服务费、租车费、门票费、餐费等开支明细并可提供相应的发票凭证。 ⚠️提示:有个别省总收支管理文件,春秋游可以委托旅行社,但是不能开支门票,导游费。 ❗工会在选择旅行社时,需优先确认其是否具备承接党政机关活动的服务经验,重点核查营业执照经营范围、过往服务案例及合规性承诺。同时,保存好采购记录、服务合同、费用明细等全流程凭证,确保“活动有依据、支出有凭证、责任可追溯”。

